วันนี้(3 ต.ค.) เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่ พระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากรว่าด้วยการลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับที่ 646) พ.ศ.2560 ขยายเวลาคงอัตราภาษี VAT ที่ร้อยละ 6.3 (บวกภาษีท้องถิ่นที่กฎหมายอนุญาตให้จัดเก็บอีกร้อยละ 0.7 กลายเป็นร้อยละ 7) ออกไปอีก 1 ปี จากเดิมที่จะต้องกลับมาใช้อัตราภาษี VAT ที่ร้อยละ 9 (บวกภาษีท้องถิ่นอีกร้อยละ 1 กลายเป็นร้อยละ 10) ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคมที่ผ่านมา
ทั้งนีื้ การออกกฎหมาย (ทั้งในรูปพระราชกฤษฎีกา และคำสั่งคสช.) มาขยายเวลาคงอัตราภาษี VAT นั้นไม่ใช่เรื่องใหม่ เกิดขึ้นทุกปี เพราะตามประมวลรัษฎากร ซึ่งเป็นกฎหมายว่าด้วยภาษี กำหนดให้เก็บ VAT ที่ร้อยละ 9 (บวกภาษีท้องถิ่นอีกร้อยละ 1 กลายเป็นร้อยละ 10) แต่รัฐบาลในอดีตมีการออกพระราชกฤษฎีกา (พรฎ.) มาลดอัตราภาษี VAT นี้ลง โดยกำหนดเวลาการลดดังกล่าวครั้งละ 2 ปี แล้วหากต้องการลดภาษีต่อ ก็ออก พรฎ. มาต่อเวลาลดภาษีไปเรื่อยๆ
อย่างไรก็ตาม ในยุครัฐบาล คสช. ตั้งแต่ปี 57 ไม่ได้มีการออก พรฎ. แต่ออกเป็นคำสั่ง คสช. แทน และแทนที่จะต่อเวลาลดภาษี VAT ไปครั้งละ 2 ปีเหมือนในอดีต ก็เหลือต่อเวลาครั้งละ 1 ปี แต่ในปีนี้ รัฐบาลเลือกกลับมาออกเป็นพรฎ. อีกครั้ง
การออกพรฎ.ครั้งนี้ จึงสรุปว่าทุกอย่างยังคงดำเนินไปตามปกติ ภาษี VAT ยังคงไม่เพิ่มขึ้น จนกว่าจะมีคำสั่งเปลี่ยนแปลง หรือจนกว่าจะถึง 1 ตุลาคมปีหน้า ซึ่งถ้า 1 ตุลาคมปีหน้าไม่มีการออก พรฎ. หรือคำสั่งใดๆ มาต่อเวลาลดภาษีเหมือนทุกๆปี ถึงตอนนั้น VAT จึงจะเพิ่มเป็น 10% อย่างแท้จริง
และความในพระราชกฤษฎีกาดังกล่าว มีดังต่อไปนี้
"สมเด็จพระเจ้าอยู่หัว มหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร มีพระราชโองการโปรดเกล้าฯให้ประกาศว่า โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงการลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม
อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 175 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย และมาตรา 80 แห่งประมวลรัษฎากร ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร (ฉบับที่ 30) พ.ศ.2534 จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ตราพระราชกฤษฎีกาขึ้นไว้ ดังต่อไปนี้
มาตรา 1 พระราชกฤษฎีกานี้เรียกว่า “พระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวล รัษฎากร ว่าด้วยการลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับที่ 646) พ.ศ. 2560”
มาตรา 2 พระราชกฤษฎีกานี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ.2560 เป็นต้นไป
มาตรา 3 ให้ยกเลิกคําสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 65/2559 เรื่อง การลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม ลงวันที่ 1 พฤศจิกายน พุทธศักราช 2559
มาตรา 4 ให้ลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มตามมาตรา 80 แห่งประมวลรัษฎากร และคงจัดเก็บในอัตรา ดังต่อไปนี้
(1) ร้อยละหกจุดสาม สําหรับการขายสินค้า การให้บริการ หรือการนําเข้าทุกกรณี ซึ่งความรับผิด ในการเสียภาษีมูลค่าเพิ่มเกิดขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ.2560 ถึงวันที่ 30 กันยายน พ.ศ.2561
(2) ร้อยละเก้า สําหรับการขายสินค้า การให้บริการ หรือการนําเข้าทุกกรณี ซึ่งความรับผิด ในการเสียภาษีมูลค่าเพิ่มเกิดขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ.2561 เป็นต้นไป
มาตรา 5 ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังรักษาการตามพระราชกฤษฎีกานี้ ผู้รับสนองพระราชโองการ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี"
*** จะสังเกตว่าอัตราภาษี VAT ที่ระบุใน พรฎ. นั้น ยังไม่รวมภาษีท้องถิ่นที่กฎหมายอนุญาตให้เก็บเพิ่มอีก 1 ใน 9 จากอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มแต่อย่างใด